Textiles en PeruIng. Martín Reaño Vera, corresponsal de Textiles Panamericanosen Perú Nuevo
Gobierno en el Perú: Una Luz de Esperanza al Final del Túnel para la Industria TextilA pesar de una
disminución de la producción y las exportaciones, existen esperanzas para la recuperación de la
industria en este país andino. Después de una larga y tenaz lucha por el
restablecimiento de la Democracia, el pasado 28 de julio, el economista Alejandro Toledo Manrique,
asumió la Presidencia del Perú. Encargo que el Presidente Toledo asume en medio de una recesión que
tras altas y bajas en los indicadores productivos ya lleva cerca de 3 años y medio.Ante las
muestras evidentes de la crisis por la que atravesaba la industria, al poco tiempo de asumir el
mando el anterior Gobierno de Transición, se dispuso la reducción del arancel de importación de 12%
a 4% ad–valorem CIF, a un conjunto de alrededor de 1.400 subpartidas arancelarias, correspondientes
a insumos no producidos en el país, que se tradujo en la reducción de costos de producción para
diversos sectores industriales y, cuyos primeros resultados positivos se sintieron alrededor de 2
meses más tarde, evidenciándose en los indicadores de producción, que resultaron ser los mejores
después de varios años.ProducciónEs en este entorno que al mes de junio del 2001, con una capacidad
instalada utilizada de sólo 58%, mostró una disminución de 2.7% respecto al mismo mes del 2000,
pero que en términos anualizados (julio 2000 a junio 2001) explicó un ligero crecimiento de 1,2%.
No obstante es un crecimiento relativo, por cuanto en junio del 2000, la economía peruana
atravesaba un proceso recesivo.Como se aprecia en el cuadro adjunto, una rama del sector textil,
que ha experimentado una recuperación importante, es el especializado en la fabricación de cuerdas,
cordeles y redes para la pesca, que explicó un crecimiento del 55% respecto al mismo mes del
periodo anterior y que representa un crecimiento de cerca del 50% en los últimos 12 meses.Se debe
resaltar que una rama que tradicionalmente explicaba importantes índices de crecimiento, y que
actualmente atraviesa por una situación adversa es especializado en fabricación de tejidos de
punto, que con una capacidad instalada utilizada de sólo 60%, durante los últimos 12 meses ha
explicado niveles de producción similares a los del año 2000 (cayó 0,9%).Esta situación se repite
en el sector de prendas de vestir, que ha pesar de haber mantenido los niveles de producción del
año 2000 (creció sólo 0,7%), viene cayendo mes a mes en lo que del 2001. En efecto, el índice de
producción de junio 2001 respecto a mayo 2001 disminuyó en 6.1% y que a su vez significa una caída
de un alarmante 7,7% respecto a junio del 2000.
ExportacionesRespecto al desarrollo de las exportaciones, durante el primer semestre
del 2001, las exportaciones de productos textiles y confecciones registraron una caída de casi 5%
respecto al mismo periodo del año 2000. Especialidades que años atrás habían demostrado un
importante crecimiento, como el de tejidos de fibras sintéticas y artificiales, que cayó 42%, a su
vez las confecciones de a base de estos tejidos cayeron 58%. Sin embargo, las prendas de vestir de
fibras sintéticas o artificiales mostraron un importante crecimiento del orden del 227% (no
obstante se trata de cifras aún no significativas para el total exportado).Asimismo, también
continúo cayendo la exportación de hilados de algodón con 24% menos respecto al 2000, los tejidos
de algodón cayeron sólo 4% y las prendas de vestir, productos que tradicionalmente crecían
alrededor de 25% por año, esta vez en lo que va de enero a junio cayeron 1%.
Respecto a los principales rubros de exportación, como se aprecia en el cuadro
(arriba), la rama estrella de las exportaciones peruanas, es decir prendas de vestir, durante este
primer semestre, sólo pudo mantener el mismo nivel del periodo anterior, siendo alarmante la baja
performance del rubro de fibras acrílicas, tops acrílicos y tops de pelos finos de alpaca, que cayó
32%. Merece destacar el crecimiento de 32% en la exportación de otras confecciones, que creció 33%,
pero como se señaló antes, en niveles aún poco significativos.Respecto a los principales mercados
de exportación, como se ve en el cuadro (abajo derecha), destaca el importante crecimiento de 22%
experimentado en las exportaciones a los mercados de la Comunidad Andina y México. Respecto al
Comunidad Andina destacan las exportaciones de prendas de vestir, que pasaron de casi US$ 4
millones en el primer semestre del 2000 a US$ 10,5 millones en el presente periodo; no obstante en
este mercado decrecieron en forma importante las exportaciones de hilados y tejidos de algodón,
también cayeron las exportaciones de tejidos de lana y pelos finos, así como las de fibras y tops
acrílicos. Respecto al mercado mexicano, también crecieron pero en forma menos importante respecto
al valor exportado, las relativas a prendas de vestir de algodón.
Mercado norteamericanoSi bien, en el Congreso norteamericano existe actualmente una
propuesta extender los beneficios de la maquila a las exportaciones de prendas de vestir
originarias de los países de la Comunidad Andina, Bloque Comercial del cual el Perú es parte; sin
embargo, si bien esta medida es positiva para los países del Caribe y de Centroamérica, no lo es
para los países de la Comunidad Andina, menos para el Perú. En el caso del Perú, la razón es muy
simple, somos un país con una tradición textil milenaria, que data de la época de los Incas, que
produce sus propias fibras naturales (algodón y pelo fino de alpaca y vicuña), y que ha
desarrollado una capacidad y habilidad para elaborar textiles y prendas de vestir de la más alta
calidad, muy apreciados mundialmente; y, que requiere del apoyo del Gobierno Norteamericano para
poder generar el empleo necesario, requerido para continuar teniendo éxito en la erradicación de la
siembra y cultivo de la hoja de coca.De ahí la importancia que el nuevo Gobierno del Presidente
Toledo, le ha dado a la solicitud del Perú al Gobierno Norteamericano, en el sentido que los
beneficios de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas, cuyo vencimiento es el 4 de diciembre
del 2001, no sólo sean prorrogados como ha sido señalado por varios representantes del Congreso de
dicho país, sino que se extienda a nuestras exportaciones de textiles y de prendas de vestir. De
aprobarse esta solicitud, no sólo se permitiría generar empleo adecuadamente remunerado, sino que
además la industria textil norteamericana ganaría un aliado natural frente a la inminente
incorporación de los Textiles y el Vestido a la OMC, que significará el desmontamiento de las
cuotas de importación que en dicho país gravan las exportaciones de textiles y confecciones de
varios países asiáticos. Quien más sino las exportaciones de los países que aplicamos una
estructura de costos que responden a realidades técnicas y no políticas, para ayudar a la Industria
Textil – Confección de EE.UU. en la dura batalla que se librará en su propio mercado desde el del
2005, frente a las exportaciones de bajo precio de los países asiáticos que se preparan para esa
fecha; sin duda, uno de los grandes objetivos no declarados del ALCA, que se espera rija a partir
del 31 de diciembre del 2006. Septiembre-Octubre 2001
